Non au soutien de la dictature au Togo par le gouvernement fédéral allemand !

Non à la répression étatique et aux prisonniers politiques au Togo !

Depuis 54 ans, le Togo, pays d'Afrique de l'Ouest, est sous l'emprise d'une seule famille : en 1967, l'ancien officier colonial Gnassingbé Eyadéma s'est emparé du pouvoir et a instauré une dictature militaire brutale. A la mort d'Eyadéma en 2005, son fils Faure Gnassingbé lui a succédé. En 2019, ce dernier s'est assuré, par des bricolages constitutionnels, de pouvoir rester légalement en place jusqu'en 2030. Faure Gnassingbé fait réprimer brutalement les manifestations de masse qui éclatent régulièrement – la dernière en 2017/2018. Les opposants politiques doivent s'attendre à la répression, beaucoup se réfugient à l'étranger, y compris des personnalités respectées comme l'ancien évêque de Lomé.

Peu impressionné par cette situation, le gouvernement fédéral allemand travaille en étroite collaboration avec le régime togolais. Au printemps 2021, l'ancien ministre du développement Gerd Müller a vanté les mérites de la relation entre les deux pays : “L'Allemagne et le Togo – c'est plus qu'un partenariat, c'est une amitié”. C'est la raison pour laquelle nous manifestons aujourd'hui à Bonn. Car la collaboration entre les gouvernements allemand et togolais contribue largement à ce que les forces démocratiques n'aient aucune chance réelle au Togo.

Trois raisons pour lesquelles nous qualifions le gouvernement togolais de dictature :

Premièrement, le principe de la séparation des pouvoirs entre l'exécutif, le législatif et le judiciaire, fondamental pour une démocratie, est aboli au Togo. En effet, le pouvoir est entre les mains de la famille Gnassingbé et, par conséquent, aucune élection présidentielle depuis 1967 ne s'est déroulée de manière équitable, transparente et exempte de manipulations. Et cela vaut également pour les dernières élections présidentielles du 22 février 2020. Contrairement à tous les pronostics, la commission électorale, composée exclusivement de membres fidèles au régime, a annoncé en un temps record que Faure Gnassingbé avait remporté les élections avec 72,4 %. Auparavant, de nombreux observateurs électoraux s'étaient vu retirer leur accréditation peu avant le scrutin, de sorte que seuls 280 observateurs étaient disponibles pour plus de 9 000 bureaux de vote. La Fondation Friedrich Ebert a également fait état de nombreuses irrégularités, telles que des listes électorales comportant de faux noms ou des urnes remplies à ras bord dès le début de la journée. Et pourtant : une vérification était impossible, car les résultats n'étaient pas communiqués par district électoral. La principale composante de la transparence électorale, que le gouvernement allemand avait explicitement réclamée avant les élections présidentielles au Togo, a ainsi disparu.

Deuxièmement, le système judiciaire au Togo est tout sauf indépendant. Il agit plutôt comme une extension du gouvernement. Les tribunaux soutiennent ainsi le cours répressif du régime contre toute opposition. Amnesty International déplore également les atteintes à la liberté des médias au Togo en 2020, les arrestations arbitraires de politiciens et de journalistes de l'opposition, les tortures lors des arrestations et des détentions et l'usage excessif de la force par les forces de sécurité lors des manifestations et de l'application des mesures anti-corona.

Troisièmement, la liberté d'expression n'est pas garantie au Togo : En août 2019, le gouvernement a promulgué une nouvelle loi sur les rassemblements. Depuis lors, les manifestations sont interdites sur les routes principales, dans les centres urbains et à proximité des bâtiments gouvernementaux, des quartiers d'affaires, des installations militaires et des bâtiments diplomatiques. En outre, les manifestations ne sont autorisées qu'entre 10 et 18 heures. Le 27 novembre 2019, une manifestation contre cette loi devait avoir lieu, mais elle a été interdite par le ministère togolais de l'Intérieur en vertu de cette même loi. Il n'est donc pas surprenant que depuis la mise en application de la loi, les manifestations soient devenues l'exception. Même les femmes du mouvement “Pyramide” sont harcelées. Elles appellent à porter des vêtements noirs tous les vendredis pour protester contre la hausse des prix des denrées alimentaires. Non moins brûlant est le fait que le régime togolais compte parmi les gouvernements qui ont acheté le programme d'espionnage Pegasus de la société NSO. Au Togo, parmi les plus de 300 personnes espionnées, on trouve principalement des membres de partis et d'initiatives d'opposition, des journalistes et des militants des droits de l'homme. Les autorités togolaises ne nient même pas l'utilisation du logiciel d'espionnage. Le président Faure Gnassingbé a simplement déclaré que “tout état souverain est organisé de manière qu'il puisse faire face à ce qui le menace avec les moyens dont il dispose. “

Partenariat pour les réformes entre l'Allemagne et le Togo

Le ministère fédéral de la Coopération économique et du Développement (BMZ) devrait être parfaitement au courant de ces dysfonctionnements et de bien d'autres. Il est d'autant plus incompréhensible que l'Allemagne ait conclu en juin 2021 un “partenariat pour la réforme” avec le Togo, d'autant plus que l'Allemagne est de toute façon le plus grand pays donateur du Togo dans le cadre de la coopération au développement. Ainsi, 53,6 millions d'euros ont été promis pour l'année en cours et 89,3 millions d'euros supplémentaires ont été annoncés. Non seulement l'opposition (en exil) togolaise, mais aussi Afrique-Europe-Interact ont critiqué à plusieurs occasions cette manière de procéder – Afrique-Europe-Interact l'a fait dernièrement dans deux lettres publiques en février 2020 et en avril 2021. La réponse a été généralement lente et le plus souvent sur le même ton : oui, il y a des déficits, mais le Togo est sur la bonne voie.Pour étayer ses propos, le gouvernement allemand a notamment souligné que des élections municipales avaient eu lieu en 2019 pour la première fois depuis 32 ans. Deux choses sont cependant cachées : d'une part, à peine 25% des électeurs ont voté et, d'autre part, les représentants de la société civile togolaise ont démontré que les élections locales ont été largement manipulées et falsifiées. En outre, les nouvelles autorités locales manquent de tous les moyens pensables, de sorte qu'elles ne sont tout simplement pas opérationnelles, comme le constate également le ministère fédéral de la Coopération économique et du Développement (BMZ) sur son site web.
Pour étayer ses propos, le gouvernement allemand a notamment souligné que des élections municipales avaient eu lieu en 2019 pour la première fois depuis 32 ans. Deux choses sont cependant cachées : d'une part, à peine 25% des électeurs ont voté et, d'autre part, les représentants de la société civile togolaise ont démontré que les élections locales ont été largement manipulées et falsifiées. En outre, les nouvelles autorités locales manquent de toutes les moyens pensables, de sorte qu'elles ne sont tout simplement pas opérationnelles, comme le constate également le BMZ sur son site web.

Entre-temps, la population togolaise n'est pas seulement privée de ses droits politiques. Le pays compte également parmi les plus pauvres du monde. L'indice de développement humain le classe à la 167e place – sur un total de 189 places. La moitié des plus de 8 millions d'habitants vit en dessous du seuil de pauvreté absolue, le revenu annuel moyen s'élève à 600 euros. Par conséquent, les inégalités dans la répartition des revenus ne cessent d'augmenter. A l'inverse, les versements de la coopération au développement allemande et européenne constituent un soutien important pour le régime togolais, tant sur le plan financier que politique. En effet, les projets représentent une grande partie des investissements nationaux et le président Faure Gnassingbé peut en outre présenter les mesures soutenues par la coopération au développement à la population comme sa propre “preuve de performance”. Au total, cela signifie que la coopération au développement menée par le BMZ stabilise un régime dictatorial dont la grande majorité des Togolais veulent se débarrasser et qui pourrait être l'une des principales raisons pour lesquelles les jeunes, en particulier, préféreraient quitter le pays.

Nos revendications

Dans quelques semaines, un nouveau gouvernement fédéral allemand entrera en fonction. Nous attendons de lui,

- que les violations des droits de l'homme et la suspension des normes démocratiques soient abordées sans équivoque et critiquées publiquement dans les relations avec les responsables politiques au Togo,

- que des relations confidentielles soient établies et entretenues avec l'opposition, y compris des discussions avec des groupes politiques d'exilés et de migrants en Allemagne,

- que les exigences du “Mémorandum sur la situation des droits de l'homme au Togo” publié en février 2021 par 24 organisations de la société civile et 11 partis politiques soient soutenues, notamment la libération de tous les prisonniers politiques,

- que l'on s'abstienne de tout équipement et de toute formation des forces de sécurité togolaises,

- que les expulsions vers le Togo soient suspendues,

- que les mesures de politique de développement soient mises en œuvre en premier lieu avec des organisations de la société civile, plutôt qu'avec des institutions étatiques.